南平：四项创新机制助力零工人员在“家门口”好就业
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吸引956个用工主体注册入驻，发布零工岗位6544个，登记零工求职信息1872人，成功派单657人次……自5月30日上线以来，南平市人力资源和社会保障局搭建的公共就业服务信息数据、网络直播、线下服务“三大平台”取得了一系列成效。
在此基础上，南平市人社部门联合南平市财政局向福建省财政厅争取300万元专项资金，在全市10个县(市、区)全面建设规范化标准化零工市场，创新推出全国首份“零工保”，在全省率先实现县县全覆盖、开通零工市场政务微信视频号和“580”零工专属服务热线，初步构建“就业不要去远方、南平就是好地方”的零工人员“家门口”就业服务体系。
一系列举措中，最具创新亮点的有“四项机制”。
创新建设和运营机制。编制市级零工市场规范化建设指引，采取“政府主导、国企参与、市场运营、公益服务”的模式，依托南平人力资源服务有限公司，按照统一规划选址、统一功能布局、统一场所标识、统一运营标准、统一管理服务的要求，通过以奖代补、政府购买等形式整体推进，在全省率先实现规范化零工市场县县全覆盖。
创新求职招聘服务机制。依托南平人社大数据平台，自主研发操作便捷的“南平零工集市”微信小程序，同步开通省内首个零工市场政务微信视频号、“580—零工我帮您”零工专属服务热线、南平人才网“零工专区”，将线下零工市场与线上服务平台、专属服务热线有机连接起来，建立“即时快招”服务机制，提供24小时不打烊就业服务。
创新权益保障机制。突破常规意外伤害保险对职业风险和年龄的限制，采用项目制按日定额参保方式，推出国内首份零工专属意外伤害保险——“零工保”，并实行免费赠送。采取志愿服务形式，引入司法、劳动监察、劳动仲裁等专业工作力量，开展劳动(劳务)纠纷调解、法律宣传援助等权益保障服务，让零工人员就业有门路、服务有平台、权益有保障。
创新“1+N”多元化服务机制。整合工会等各方资源，发挥零工市场阵地作用，不断拓展服务功能，将零工市场打造成人社政策咨询宣传“服务台”、零工技能提升“加油站”、户外劳动者“休息室”、劳动维权“调解室”等，努力形成“零工小市场、服务大民生”的工作格局。
南平市人力资源和社会保障局相关负责人表示，接下来将进一步健全服务体系，把就业管理服务融入党建引领基层治理范畴，依托乡镇(街道)公共就业服务机构和社区(小区)等基层服务平台，建设一批“家门口”就业服务站，打造15分钟就业服务圈；提升服务质量，建立考评奖励机制，强化岗位信息征集和大数据等技术手段运用，通过数据赋能实现求职招聘“一键匹配”，同时开展养老保险参保缴费和社保补贴申领代办等便民服务，加强困难零工就业帮扶，加大人身意外伤害保险等权益保障力度。此外，还将强化就业培训，健全培训项目和培训政策推介服务，针对零工人员的能力和素质，有计划、有组织引导参加急需紧缺职业、新职业和“闽北家政”等劳务品牌技能培训或创业培训，提升其就业能力。(江苇杭)
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